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    畜禽粪污资源化利用行动综述

    发表时间:2020-01-21 信息来源:www.st2888.cn 浏览次数:1028

     

    让“放错地方”的资源回归保护神舟“绿水青山”

    畜禽粪便资源化行动总结。记者刘元在中国几千年的农耕社会中,“农家肥”在农业生产中发挥了重要作用。随着人们对畜禽产品需求的逐年增加,标准化规模化养殖应运而生。然而,大量浓缩畜禽粪便污染使得畜牧业发展与环境保护之间的矛盾越来越突出。

    如何在满足老百姓需求的同时保护“绿水青山”的一面?

    2016年底,习近平总书记在中央财政经济领导小组第十四次会议上,就解决畜禽废弃物处置和回收等人民共同关心的突出问题发表重要讲话,为解决畜禽污染问题提供了基本指导和重要指导,开启了中国畜禽粪便污染回收利用的新篇章。将放错地方的资源恢复到原始标准的举措已经在中国蔓延开来。畜牧业绿色发展与生态环境保护的双赢趋势正在加快。

    绿色发展理念融入整个畜牧业

    盐城市大丰区,位于黄海之滨,是江苏省最大的城区,被誉为“湿地之城”。作为一个畜禽养殖大县,大丰也遭受了养殖污染。后来,大丰区把畜禽粪便资源化利用作为畜牧业转型升级和绿色发展的突破口。它的重点是补贴前端肥料的收集和储存。按照20元、10元和10元的模式,补贴农民40元,第三方处理畜禽粪便每吨,实现本地区畜禽粪便能源和肥料的集中处理。经过几年的治理,大丰区于2017年被农业部选为全国首批畜牧业绿色发展示范县。

    大丰区是当前中国畜牧业转型升级和绿色发展的缩影。对于畜牧业来说,保证畜产品的有效供给可以安定下来,实现绿色发展。2017年6月,农业部在湖南省召开了全国畜禽废弃物回收利用会议。时任国务院副总理的汪洋同志出席了会议并发表了讲话。畜禽废弃物回收利用工作全面启动。各省相继研究部署了具体实施措施。

    大丰区所在的江苏省,以加快生态转型升级为重点,推进家庭采集、集中处理、第三方运营的管理模式。该省畜牧业的总体发展出现了数量下降和质量上升。“畜禽粪便资源的利用是畜牧业现代化的考验,也是畜牧业绿色发展的机遇。通过畜禽粪便的循环利用,为建设青山绿水的新农村做出应有的贡献,是新时期畜牧业发展的重要任务。”江苏省农业和农村事务部党委书记杨世运说。

    规模化养殖场是畜牧业生产的主体,也是畜禽粪便资源利用的主体。在新形势下,绝大多数大型农业企业已经认识到,没有妥善处理畜禽粪便,就无法生存和发展。一些大型农场积极投资建设粪便回收设施,以提高畜禽粪便的处理能力。

    随着全国各地的积极推广,一些大型养殖场加快了改造升级,严格控制用水量,建立了粪便资源利用台账,实现了粪便的有据可查的发生、处理和利用,努力提高畜禽粪便的精细化管理水平。江苏省与浙江

    污染控制也在增加。生态环境部与农业和农村地区部一道,敦促地方当局开展划定禁区、关闭和搬迁大型农户的工作,以减轻对环境敏感地区的压力。截至2017年底,全国已划定92,000个禁区,258,000个农场因搬迁而关闭,涉及3,400多万头生猪。生态环境部已发布《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,并开始准备《畜禽养殖废弃物资源化利用考核办法》。畜禽养殖场污水排放许可证的发放工作将于2019年底完成。发布《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》,改进畜禽养殖污染物排放统计核算方法,明确资源利用部分不再纳入污染物排放计算。

    今年5月,农业和农村事务部建立的畜禽养殖场直报信息系统投入运行。“该系统依靠信息技术创新监管方式,改变了以往管理方式单一、数据准确性低、时效性差的问题。它可以实时监测畜禽粪便的生产、处理和利用,提高精确管理能力。”农业和农村事务部畜牧局长兼畜牧兽医局局长马优香说。

    政府支持和市场运作继续发挥“两股力量”

    处理后的污水清澈透明,鱼儿在水中游动,盛开的荷花婀娜多姿;沼气发电厂统一收集猪粪,通过厌氧发酵等环节转化为电能。有机肥厂将生产的有机肥施用于周围农田;农田里的稻草被打包成捆,送到热电联产车间,为公司和社会提供电能和热能.这是记者在河北省安平县玉峰静安养殖有限公司看到的场景。安平县依托龙头企业,建设沼气生物天然气项目,配套秸秆集中供热项目和农村供热煤制气项目,重点是畜禽养殖废水、粪便等废弃物。逐步建立了中水回用、生物有机肥、沼气等多能源互补加热的区域综合治理商业模式。在这种模式下,不仅畜禽养殖废弃物得到了有效利用,而且企业也获得了可观的利润。

    畜禽粪便的资源利用似乎只是一个资源和环境问题,但其本质仍然是一个经济问题。推进畜牧业绿色发展不能靠政府唱“独角戏”。关键是建立“政府支持、企业主体和市场运作”的协调机制。我们不仅要不断稳步增加财政投入,支持畜牧业绿色发展,还要充分发挥市场“看不见的手”在资源配置中的优势,发展壮大畜禽粪便资源利用产业,形成全社会促进畜禽粪便资源利用的强大合力。

    全国586个牲畜大县占全国粪肥产量的一半,相对集中,这是牲畜粪肥资源利用的重点和难点,也是中央政府的支持重点。农业和农村事务部与国家发展和改革委员会和财政部一道,实施了一个促进畜禽粪便回收利用的全县项目。确立了“整县推进,不留死角,分批处理”的总体思路。重点支持大型养殖场和第三方机构畜禽粪便回收设施建设,努力实现“十三五”期间畜禽大县全覆盖,2017年支持100个畜禽大县,2018年支持200个畜禽大县推进畜禽粪便回收,探索市场化治理机制。为了促进畜禽粪便的还田,农业和农村部还选择了150个重点

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