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    中国能源安全面临三大挑战

    发表时间:2019-11-02 信息来源:www.st2888.cn 浏览次数:596

     

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    能源是国民经济发展的重要支撑。能源安全直接影响国家安全,可持续发展和社会稳定。中国能源安全问题的实质是能源储备和供应结构与能源消耗结构不完全匹配,矛盾仍在加深。同时,中国经济社会发展面临的外部环境也在发生变化。一些国家的民粹主义抬头,贸易紧张局势和贸易壁垒加剧,美国在中东的战略收缩在许多方面影响了现有的能源供应格局。这也给中国的能源安全带来了新的挑战。

    中国的能源安全问题不仅体现在总体上,而且体现在结构上。能源安全矛盾主要集中在石油安全问题或油气安全问题上,即国内油气资源不能有效地支撑经济的可持续发展。根据中国石油天然气集团公司经济技术研究所发布的《2018年国内外油气行业发展报告》,2020年中国石油进口量为4.4亿吨,同比增长11%。对石油的依赖增加到69.8%;天然气进口量为1254亿立方米,同比增长31.7%。外国依赖性增加到45.3%。自1993年以来,自石油净出口国成为石油净进口国以来,中国对外国石油的依赖一直在增加。国际石油供应一旦陷入动荡,将严重影响中国的社会稳定和经济发展。

    中国的能源安全主要体现在三个方面:

    首先,中国的能源需求持续增长,能源安全的结构性矛盾突出。从中国的能源需求来看,它仍处于持续增长的状态。根据国家统计局的统计,2008年全国能源消费总量为46.4亿吨标准煤,增长3.3%。另一方面,尽管中国的能源生产总体上有所增加,但消费结构仍存在重大安全问题。 2018年,煤炭占中国能源消费的59.0%,不利于低碳清洁发展。石油和天然气分别占18.9%和7.8%。尽管所占比例很小,但外部依存度继续上升。在2017年超过美国成为最大的石油进口国之后,中国超过了日本,成为了2018年的最大天然气进口国。

    第二,进口渠道集中度高,风险评估和安全防护不足。尽管中国的石油和天然气进口来源多种多样,但仍集中在一些地缘政治不稳定地区,例如中东。目前,中国的石油进口主要来自俄罗斯,安哥拉,沙特阿拉伯,伊拉克,阿曼和伊朗。从来源国的地理分布来看,它们主要集中在北非,中东和亚太地区。在进口方面,中国进口的主要来源集中在中东。中国的石油和天然气进口渠道相对集中,大多数海上运输路线都需要经过马六甲海峡。

    主要有四条路线:第一条是中东路线。从中东到霍尔木兹海峡和马六甲海峡,中国进口了将近一半的石油。第二条是从非洲通过马六甲海峡到中国沿海港口的非洲路线。第三条是拉丁美洲路线和第四条东南亚路线,两者均通过马六甲海峡到达中国的沿海港口。这样,中国石油进口的70%至80%需要通过霍尔木兹海峡和马六甲海峡。一旦发生战争或经济封锁,除了容易控制海峡外,海上运输的风险也更大。因此,集中化的石油运输渠道是当前中国能源安全的重大挑战。

    第三是缺乏替代能源的发展,体制和体制障碍突出。为了缓解能源安全问题,政府一直致力于促进石油和天然气资源的替代以及支持替代能源的发展。煤化工,煤制气等煤化工行业可以有效利用煤炭资源替代石油和天然气。电动汽车被认为是替代石油需求的低碳环保技术。也可以实现轨道交通和清洁能源。中国石油消费的下降减少了石油和天然气对外国的依赖。以上能源替代可以在一定程度上降低中国的能源安全风险。

    但是,目前,中国的替代能源发展不足,体制机制存在发展障碍。其中,煤制油(如煤制油和煤制气)是基于大量的煤炭消耗量。这个过程将带来环境污染,也需要水资源安全。中国的煤炭资源和水资源是反向分配的。煤化工项目大多建在新疆,内蒙古和山西等缺水严重的地区,这也给水资源带来了污染风险。近年来,电动汽车在中国取得了长足进步,但仍然面临成本高昂,基础设施建设不匹配以及行业缺乏协调等问题。轨道交通的发展是石油替代的重要方面,但投资大,建设难度大。清洁能源的发展可以同时确保能源安全,应对气候变化和减少环境污染。但是,由于它的数量少,很难产生很大的影响,并且它的发展仍然存在主要障碍。首先,存在省际障碍。障碍,即缺乏跨省和区域的消费政策和机制;第二,电力和电网的发展不协调。

    目前,化石能源占总能源消耗的85%以上。如何在考虑低碳发展的同时确保国家能源安全是一个难题。一个有效的能源系统应为所有人提供可持续,安全,具有成本效益和可获取的能源。政府使用能源价格和能源补贴来平衡这些发展目标。尽管不同的经济发展阶段具有不同的发展特征和能源发展目标,但能源政策目标仍需保持平衡,这意味着中国的中长期能源发展道路也将走两条路:煤炭的清洁发展和能源的发展。新能源的支持。增加。

    这是因为在现阶段,中国的低碳清洁转型战略需要平衡能源成本和能源安全,否则在实践中将很难兑现。清洁煤的利用受到高成本和碳排放的限制,因此有必要根据技术的安全性和效率以及整个能源系统来确定政府的政策取向。总体而言,煤炭的清洁利用包括整个产业链的清洁度和效率的提高,而煤制气和煤制油的基本观点是环境污染转移,降低污染成本和确保能源安全。政府需要从这些角度开展产业。规划。

    另外,如果将来风能和光伏发电在总功耗中所占的比例显着增加,那么煤炭和其他清洁能源在更大范围内的有效互补性也可能是考虑到这一点的一个方面。清洁发展煤炭。由于中国大型火电机组的先进和大量,以及目前的运行年限不长,火电将在很长一段时间内被强烈锁定,碳捕集的使用需要政策和政策的支持。继续前进。最后,中国电动汽车产业的发展没有必要建立政府部门的协调机制,创新的激励机制,补贴机制,并加快充电基础设施的建设。

    (原标题:中国的能源安全面临三大挑战,即能源思维)

    (编辑:DF378)

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